中共二十大报告传递中国经济确定性******

　　(中共二十大·观察)中共二十大报告传递中国经济确定性

　　中新社北京10月17日电 (记者 王恩博)确定性 ，这个当今世界 的“稀缺品”，大量体现在中共二十大报告绘制的中国经济蓝图中。提出一系列新观点、新论断 的同时，报告也以诸多具有连贯性 、一致性的表述 ，传递出关于中国经济的稳定预期。

　　“发展” 的地位进一步明确。二十大报告提出，发展 是党执政兴国的第一要务 。这与十九大报告中“发展 是解决中国一切问题的基础和关键” 的表述一脉相承 。

　　幼有所育 、学有所教 、劳有所得 、病有所医、老有所养、住有所居 、弱有所扶 ，作为一个大国 ，中国发展中 的各项目标都需要财力物力保障，这归根结底要以稳定而可持续的经济发展为支撑。

　　2013年至2021年 ，中国国内生产总值年均增长6.6%，高于同期世界和发展中经济体平均增长水平 。这一时期 ，恩格尔系数降低至30%以下，居民生活水平进一步提高 。正 是经济实力的大幅提升，让发展成果惠及全体人民成为可能。

　　二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” ，折射出中共对“发展” 的重视一以贯之。“建设现代化产业体系”“加快发展方式绿色转型”等要求 ，则意味着中国经济将因应形势 ，不断改进发展“方程式” 。

　　改革 的方向也得到延续。“坚持社会主义市场经济改革方向”，连续两次党代会报告 ，这个表述一字不差 。

　　十年来，中国共推出2000多个改革方案，涉及经济社会各领域，涵盖衣 、食、住 、行 、教育、医疗 、养老等各方面，十八届三中全会部署的改革任务总体完成 ，十九大以后部署的新改革任务接续推进 。

　　如今改革行至中流，剩下的多 是“硬骨头” 。在推动科技高水平自立自强 、建设高标准市场体系 、防范化解风险、促进经济社会发展全面绿色转型等方面，尤其如此。

　　“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“加快建设现代化经济体系”“深化农村土地制度改革”……二十大报告中的改革相关部署，多落脚在亟待突破的堵点，以及微观务实的细节 。

　　这将成为持续激活中国发展潜能 的“钥匙”。中国国家发改委体改司副司长蒋毅表示 ，中国将用足用好改革这个“关键一招”，为经济社会平稳健康发展注入强大动力。

　　“开放”的决心有增无减。二十大报告明确“推进高水平对外开放”，在此前“推动形成全面开放新格局” 的基础上，中国开放的大门只会越开越大。

　　过去十年 ，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，中国成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列 ，对外开放 的平台更高 、范围更宽。

　　随着二十大报告进一步提出“稳步扩大规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放”“营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境”“深度参与全球产业分工和合作” ，中国对外开放料将走向更深层次 、更优格局。

　　这无疑 是世界 的利好 。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文认为，中国打开国门 ，面向全世界合作，将获得广阔发展空间，也将为各国合作共赢提供强大支撑 。

　　“民生”的思维贯穿始终。“增进民生福祉，提高人民生活品质”，这个历来被中共视作工作出发点 、落脚点的议题 ，在二十大报告中不出意外占据相当篇幅 。

　　收入 是民众最有感的关键指标之一。报告提出 ，努力提高居民收入在国民收入分配中 的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 。“促进机会公平 ，增加低收入者收入，扩大中等收入群体” 的细致要求也被写入其中 。中国 的“民富”与“国富”已走上同一条轨道。

　　当然，随着中国人对美好生活的需求更加丰富、全面 ，“民生”二字不再是单一领域 的概念 ，更演变成综合性 、多向度的载体 。由此 ，“实施就业优先战略”“健全社会保障体系”“推进健康中国建设”等任务，在报告中都得到具体阐述 。

　　“治国有常 ，利民为本” ，当保障和改善民生从理念到执行层面都得到更好贯彻，中国人 的获得感、幸福感 、安全感将更加充实 、更有保障、更可持续 。(完)

最新动态：俄宣布更换特别军事行动总指挥 乌方在基辅实施联合反情报行动******

　　新华社北京1月12日电综合新华社驻外记者报道：俄罗斯国防部长绍伊古11日宣布更换俄对乌克兰开展特别军事行动区域联合部队总指挥 ，由俄武装力量总参谋长格拉西莫夫出任 。同日 ，乌克兰国家安全局与乌国家警察局和军事执法部门在首都基辅实施了联合反情报行动。

　　——俄国防部表示，提高特别军事行动的管理层级与“行动中待解决任务范围的扩大、在不同军种间组织更为密切的互动、提高不同类型 的保障质量和部队编队的管理效能”有关 。国防部网站消息说，原特别军事行动区域联合部队总指挥、俄空天军总司令苏罗维金大将 ，俄陆军总司令萨留科夫大将以及俄武装力量副总参谋长基姆上将出任特别军事行动区域联合部队副总指挥 。

　　——乌克兰国家安全局11日在社交媒体发布消息说 ，当天上午在基辅实施联合反情报行动期间，重点检查了乌内阁等国家机关工作区和周边区域 ，目的 是加强对重要国家机构及相关人员的安保。

　　——俄总统普京11日在主持本年度首次政府工作视频会议时宣布，俄计划提升国防能力并解决保障特别军事行动参战部队 的所有问题 。他表示 ，无论面临何种外部压力 ，俄罗斯须在近期内彻底解决自主发展问题 。

　　——欧盟委员会主席冯德莱恩和北约秘书长斯托尔滕贝格11日宣布，双方将成立联合工作组以更好保护交通、能源 、数字和太空等领域 的关键基础设施 ，防止北溪天然气管道遇袭等类似事件重演。

　　——波兰总统杜达11日说 ，波兰将向乌克兰提供一个连的德国造“豹”式坦克。这将是西方国家首次向乌提供被认为是进攻型武器 的西方制造主战坦克 。据波通社报道，杜达当天在乌西部城市利沃夫与乌总统泽连斯基和立陶宛总统瑙塞达举行会晤。据悉，一个坦克连通常有14辆坦克，波兰目前拥有200多辆不同型号的豹-2型坦克 。

　　——爱沙尼亚外交部11日通知俄罗斯驻该国大使 ，爱沙尼亚政府决定在2月1日前将俄驻该国使馆人员减半 。爱沙尼亚外交部新闻局表示 ，此举旨在确保两国外交使团的工作人员数量对等 。

　　——乌克兰国家通讯社10日报道，乌国家核能监管局代局长奥列格·科里科夫说国际原子能机构已同意乌方提议 ，即将向切尔诺贝利核电站在内的所有乌方核电站派遣观察团。观察团将负责观察袭击活动对核设施 的影响 。

　　——乌克兰国家统计局10日发布物价报告说 ，2022年乌克兰通货膨胀率为26.6% ，创2015年以来新高。报告说 ，过去一年乌克兰食品、运输和燃油价格涨幅最大 ，分别上涨34.4%、42.9%、69.4%。2023年乌国家预算法案预计今年的通胀率为28% 。（参与记者：李东旭、华迪、任珂 、张章、陈琛）